经典案例
CLASSIC CASE
嘉兴市首例律师服务PPP项目案

PPP即政府与社会资本合作模式,指的是政府与社会资本通过合作来提供公共产品或服务。鉴于PPP模式可以撬动社会资本参与基础设施投资建设,十八届三中全会以来,各级政府力推PPP模式。总投资约4亿余元的嘉兴市城东再生水厂PPP项目由此应运而生,采用建设-运营-移交(BOT)模式,作为嘉兴“五水共治”和“海绵城市”的重要示范项目。

我所律师接受嘉兴市嘉源生态环境有限企业委托,为该PPP项目提供非诉讼专项法律服务,全程参与到该项目确定社会资本的三阶段(资格预审、公开招投标以及采购结果确认谈判)工作。我所律师不仅为委托人处理了该项目在资格预审、公开招投标过程中的争议,还特别在采购结果确认谈判过程中:就进一步明确PPP项目建设的建筑物、采购的设施设备之权属问题、项目企业融资担保问题、《特许经营协议》《污水处理服务协议》《合资协议》条款细节等方面提供了大量的法律意见,上述意见在与社会资本谈判的过程中得到了采纳和固定。2016年8月11日,嘉兴市建委与中选社会资本北京碧水源科技股份有限企业举行了嘉兴市城东再生水厂PPP项目签约仪式。目前,城东再生水厂PPP项目已进入项目工程实施筹备阶段。

PPP项目涉及主体众多、法律关系复杂、项目周期性长等特点,往往导致项目运作法律风险突出。我所律师参与的该项目,不仅维护了委托人的合法权益、最大限度地彰显了各方主体目标的实现,还特别凸显了专业律师在大型项目法律服务的重要性。同时,该案也开辟了嘉兴律师从事非诉讼法律服务的新领域——美高梅律师再次成为嘉兴法律服务市场的“吃螃蟹”者。

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